7月2日至6日，国家主席习近平出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，并应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙邀请对两国进行国事访问。上海合作组织成员国元首理事会是上海合作组织最高机构，每年举行一次例会，由轮值主席国举办，就组织内所有重大问题作出决定和指示。2013年以来，习近平主席出席了上合组织历次峰会并发表重要讲话，就深化上合合作提出中国主张，坚定倡导“上海精神”，为打造更加紧密的上合组织命运共同体注入强劲动力。

上合组织的朋友圈越来越大，这是“上海精神”的生动写照，也彰显了“上海精神”的生命力。对此，《人民画报》特别约请专家学者撰文，对进一步加强文明对话与区域合作，推动构建更加紧密的上合组织命运共同体等话题进行分析解读。

阿斯塔纳峰会成果有望成为欧亚地区发展进程的驱动力

撰文 古尔纳·沙伊梅尔格诺娃

上合组织成立30多年来，一直致力于加强互信、发展友好和睦邻关系，是扩大多边对话和加强互利合作的基石。鉴于复杂的地缘政治格局，上海合作组织在当代国际关系中极具影响力，在维护地区稳定方面发挥着关键作用。

“上海精神”是上海合作组织的基本原则，也是其生命力所在。自成立以来，上海合作组织对内一直遵循这一精神，对外则坚持开放、不结盟、不针对第三国的原则。这些年来，上海合作组织始终坚守其主要任务——为各国提供维持建设性对话与合作的平台。更重要的是，上海合作组织的合作落实了中国提出的三大全球倡议——全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。

从地理和人口角度来看，上海合作组织的9个成员国覆盖了超过60%的欧亚大陆，拥有全球近一半的人口，其GDP总量占全球总量的20%以上。

在经济层面，上海合作组织本身就是一个巨大且尚未完全开发的市场。实现经济共同发展是上合组织合作扩展的重要方向。建立普遍的安全环境、相关基础设施以及制定共同的标准和规则（结合上合组织资源、“一带一路”倡议和欧亚经济联盟），将会为成员国之间的经济合作注入新的活力。

根据哈萨克斯坦贸易和一体化部的数据，2023年哈萨克斯坦与上合组织国家的贸易额达到了660亿美元，比前一年增长了6.8%。

哈萨克斯坦担任上合组织轮值主席国具有重要意义，对上合组织和整个地区都有深远影响。自2023年7月起开始担任上合组织轮值主席国后，哈萨克斯坦借此机会不断深化合作，加强区域一体化。

旅游业是团结国家和人民的最有效途径之一。上合组织地区覆盖了全球约50%的人口，是一个巨大的旅游市场，但其潜力尚未得到充分发挥。哈萨克斯坦正在采取相关措施推动旅游业发展。自去年起，哈萨克斯坦已对印度、伊朗和中国公民实行了免签政策，以促进彼此之间的旅游发展。

2024年4月19日，在中哈霍尔果斯国际边境合作中心内，来自哈萨克斯坦的游客进入中国境内购物。摄影陈朔/新华社

广阔的上合组织地区是欧亚文明的摇篮，而独特的“上海精神”象征着文化的团结。数个世纪以来，哈萨克斯坦一直是文明交流交融、文化互鉴的地方。今天，哈萨克斯坦愿意全力以赴，共同保护和宣扬这一丰富的精神遗产。

根据上海合作组织秘书处的数据，哈萨克斯坦担任主席国期间举办了约180项活动，并签署了超过30份关于各个合作领域的文件。哈萨克斯坦总统托卡耶夫指出，哈萨克斯坦将竭尽全力推动上合组织的现代化，并进一步将其转变为更有效的多边平台，以加强成员国之间的互利合作和友好关系。

哈萨克斯坦担任上合组织轮值主席国期间，上合组织发展进入了新的重要阶段。在此背景下，阿斯塔纳峰会做出的决策成果可以成为欧亚地区发展进程的驱动力，使上合组织实现质的飞跃。

哈萨克斯坦担任上海合作组织轮值主席国以来，做了大量卓有成效的工作，受到了国际社会的高度评价，即将在阿斯塔纳举行的峰会将为上海合作组织历史开启新篇章。作为上合组织创始成员国之一，哈萨克斯坦将继续发挥其作用，促进加强上合组织成员国之间的友谊和睦邻友好关系。

上合组织在保障地区安全和成员国经济发展方面发挥着重要作用。在复杂多变的国际局势中，上海合作组织是希望、合作的象征。在成员国共同努力下，上海合作组织将继续在维护世界和平与稳定方面发挥重要作用，为世界提供多边合作和外交的典范。

阿斯塔纳城市景观。上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议即将在这里举行。摄影鲁金博/新华社

（《人民画报》供稿，作者系哈萨克斯坦中国问题研究中心主任 翻译 |牛丽华）